您好,欢迎访问我们的网站,我们将竭诚为您服务!

茶业政策之宋代榷茶

2020-10-10 10:57:35分类:茶文化 阅读:70

 

明代榷茶[Tea monopoly in Ming Dynasty] 明代茶叶专卖制度。

明袭元制,也行禁榷。据《明会典》载:明初招商中茶,分上引、中引、下引,上引五千斤,中引四千斤,下引三千斤,引茶运至茶司,官商对分,官茶易马,商茶给卖。每上引仍给附茶一百箅,中引八十箅,下引六十箅,名日酬劳。官给茶引,付产茶府、州、县。凡商人买茶,具数赴官,纳钱给引,方许出境货卖。明代执行茶法甚严。

《明史》载:初,太祖令商人于产茶地买茶,纳钱请引。引茶百斤,输钱二百,不及引,日畸零,别置由帖给之。无由引及茶、引相离者,人得告捕;置茶局批验所称较,茶引不相当,即为私茶。凡犯私茶者,与私盐同罪。私茶出境,与关隘不稽者,并论死。驸马都尉欧阳伦,以私茶坐死。

唐大和九年(835)王涯献榷茶之利,文宗以王涯为榷茶使,命徙民茶树于官场,焚其积旧,茶叶生产、买卖悉由官府经营。初推行便天下大怨,王涯因涉他案被诛,榷茶随之中止。入宋后,由于社会经济、军事的需要,亦实施榷制。

太平兴国二年(977),在江陵府、真州、海州、汉阳军、无为军和蕲州之蕲口设立六榷货务,并在淮南蕲、黄、庐等六州设置十三个官办茶场,尽榷其利。商人买茶,必先到榷货务交纳钱帛,由榷务发给票券(茶引),再到指定的山场兑茶。早期行榷的除淮南外,还有荆湖、两浙和福建,后来推行到川陕和其他重要茶叶产地。元代不推行以茶易马,但沿用宋代榷制。

世祖至元五年(1268)榷成都茶。至元十七年(1280),设榷茶都转运司于江州,总江淮、荆湖、福、广茶税。明洪武初年,议定茶法、引由、征课和易马之例,榷茶制度较前更为完备。《明会典 茶课》载:国初招商中茶,上引五千斤,中引四千斤,下引三千斤。每七斤蒸晒一篦,运至茶司,官商对分,官茶易马,商茶给卖。每上引仍给附茶一百篦,中引八十篦,下引六十篦,名日酬劳。

明代榷制订立以后较稳定,清代榷制沿袭明制,顺治七年(1650),规定大引篦茶官商均分,商领引票,输价买茶,交茶马司,一半入官易马,一半经商发卖,此诏即脱胎明制。嘉庆以后,茶之外销益盛,遂罢榷改收厘金,自此榷茶渐为苛征捐税替代。

总览宋代榷茶法的沿革,可以看到茶叶专卖制度的形式复杂多变,如果不考 虑他们之间的涵盖关系,出现的茶法名目分别计有交引法、入中法、三说法、四 说法、贴射法、现钱法、通商法、茶马法、茶引法、合同场法等。而且个别茶法 之间一度曾频繁交替适用,比如三说法和现钱法。但是,撇开宋代茶法横向的地 区差异和纵向的频繁变动,我们仍然可以看出宋代榷茶法演变的一条清晰线索, 那就是宋代榷茶法由政府直接控制茶叶的官购商销制的交引法向以茶引的管理来 实现专卖目的的茶引法的转变。

通过对宋代的榷茶法进行一个简单的梳理和分析,就可以看到在宋初,北宋 政府确立的是官购商销的六榷货务十三山场的茶叶专卖体制,而且它在中前期, 直试图维持的也是这样一种秩序。尽管在宋初川峡和广南实行通商法,我们通 过前面本文的第二部分的论述已经知道,通商法是个权宜之计,它从根本上是不 符合政府利益的。因而在神宗熙宁、元丰年间,分别对川茶和广南茶实行了禁榷。 从形式上看,茶马法下政府垄断收购茶叶以茶博马,和交引法存在着不同,但其 区别只是在于商人由入钱取茶变成了入马取茶〃所以其实质仍然是官购商销的榷 茶法〃在东南茶法为沿边入中所坏的大部分时间里,不止一次响起通商的呼声, 但是政府宁可反复交替适用三说法和现钱法也不以通商法一劳永逸的革除其弊, 这说明官购商销的榷茶制度比起来通商法,更符合政府的利益。而嘉祐通商法之 所以能够推行,并且延续四十年,正是因为入中法已经走到了穷途末路,再没有 任何回旋的余地,而其带来的高额虚估和加抬,又使得北宋政府当局深深震撼, 心有余悸。通商法不符合政府的利益要求,其被废除是必然的,这早在川茶通商 的终结上己经验证?在崇宁年间北宋政府再次变革茶法,恢复了官购商销的禁榷 制。

在官购商销制确立的短短几年后,政府对茶法再次进行改革,确立茶引法。 在茶引法的榷茶模式下,政府不再控制茶货,而是通过茶引印卖权的垄断来实现 专卖利益。推动政府榷茶法改革的动力,当然是最大限度的获取茶利。而政府之 所以如此重视榷茶制度,因为在宋代商品经济发展的情况下,茶利的收入已经对 政府财政举足轻重。如前所述,汪圣铎先生认为,宋代专卖收入在财政结构中和 两税并驾齐驱,构成宋代财政的两大收入。但是官购商销的体制,存在着许多弊 端,不利于政府最大限度的获取茶利。茶引法政府垄断茶引印卖权、放开茶货的 做法较之官购商销的体制,对于茶利的增收有以下优势:首先,降低了政府的费 用。在茶引法下,政府免除了茶叶收购、运输、储存的费用,在交引法下茶叶在 政府场务陈积腐败以致焚毁的情况,也不会在茶引法下重演,而且政府直接控制 茶叶,在边地局势紧张的时候,又有用于沿边折中、再次败坏茶法的可能。

其次, 茶引法对于防范私茶、保障榷茶制度的成功运转,更具有优势。通过茶引的印卖、 批注和销讫管理,政府能够对商人贩茶的整个过程进行监管,在一定程度上有效 的防止了私茶的产生。再次,茶引法赋予商人和园户直接交易的权利,使茶叶的 交易受到市场规律的调节,这对于调动商人贩茶的积极性,进而促进茶叶产量和 质量的提高都有重要的意义。茶叶贸易的发达,必然会带来政府茶引引息和商税 收入的增加,最大限度的实现政府的专卖利益。最后,茶引法有利于茶利集中于 中央。中央集权是宋代的基本国策,鉴于唐末五代十国藩镇割据的教训,宋朝自 宋初就采取了一系列的加强中央集权的措施,将地方的权力尽大限度的收归中央, 其中财政权尤其重要。茶引法的模式下,政府通过印卖茶引来实现专卖利益,由 于茶引的印造和发卖都直接由中央的特定部门控制,地方根本没有截留茶利的余地,使茶叶的专卖利益完全收归中央。所以,由官购商销的榷茶体制向茶引法的 转变,是宋代榷茶法变革的必然趋势。

宋代的茶引法是我国古代专卖制度成功的典范,对以后的元、明、清各朝的 茶法都有着深刻的影响。元、明、清三代的茶法虽各有特色,但都不脱以以引榷 茶的模式。尤其是明代的茶法,更是体现了其对宋代茶法的直接借鉴。明代的榷 茶法和宋代前期一样,也划分为东南茶法和川陕茶法。明政府在东南实行茶引法, 而在川陕则实行茶马法,这和北宋末期的榷茶法完全如出一辙。这是因为宋明两 朝都是汉族政权,以茶博马对其保障军备和羁縻诸蕃具有重要意义。茶马法在元 代和清代也是存在的,但是其对于政府的意义不如宋明两朝重大。总的来说,宋 代的茶引法是元、明、清三代榷茶法的蓝本,而元、明、清三代的榷茶法是对宋 代茶引法的进一步完善和细密化。

郑重声明:茶叶属于保健食品,不能直接替代药品使用,如果患有疾病者请遵医嘱谨慎食用,部分文章来源于网络,仅作为参考,如果网站中图片和文字侵犯了您的版权,请联系我们处理!
推荐阅读:懒人扫地机

上一篇: 魏晋时期的茶文化

下一篇: 青瓷托盏与古代饮茶

相关推荐